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报告解读之宽裕小康
宽裕型小康 市民安全感最重要
昨天，张德江书记的报告中提到了今后五年广东推进发展与和谐的主要目标之一，就是广东要实现宽裕型小康，珠三角地区率先基本实现社会主义现代化。“宽裕型小康”第一次触动大家的视觉。何为宽裕型小康生活？社科院专家、人大代表纷纷表达了自己的理解。人大代表、哲学博士曾德雄认为，宽裕型小康社会最重要的方面是要让市民有安全感，这个安全感除了治安外，还包括医疗、教育、住房、社会保障等等方面，这些民生问题不解决，市民就难有安全感，没有安全感，就谈不上宽裕型小康生活。
报告原文：今后五年，推进发展与和谐的主要目标是：全省实现宽裕型小康，珠三角地区率先基本实现社会主义现代化。
广东七年前已实现温饱型小康
据了解，“小康水平”在我国被首次提出来的时候，只是一个简单的数字概念：人均GDP800美元。按照800美元的通行标准，2000年中国人便自豪地迈过了这一门槛。中国人的小康梦也随着改革开放的深入而一步步实现。到了2002年，党的十六大宣布“2020年我国人民生活总体上达到小康水平”。2000年，广东已经是温饱型小康了，人均GDP1000美元。
而以往的成就只能是向上攀登的阶梯，2005年，广东省“十一五”规划中首次提出目标——于2010年在广东率先实现“宽裕型小康”，到2010年，广东人均GDP要超过3500美元，达到中等收入国家水平，进入宽裕型小康社会。数据显示，去年，广东人均GDP已达3509美元，珠三角人均GDP已达7000美元，珠三角已率先达到宽裕型小康水平。因而，今后五年，广东人完全有信心，过上比小康更“宽裕”的幸福生活。
2010年广东人均GDP将达4250美元
这次广东省第十次党代表大会提出的是一个综合性任务目标：今后五年，全省实现宽裕型小康，珠三角地区率先基本实现社会主义现代化。下面又有分类指导目标，报告中的政治、经济、社会、文化、党建等十大任务都是紧密围绕这一总目标的。当然，这也是与广东十一五规划相衔接的。
实现宽裕型小康，意味着到2010年，广东人均GDP将达到4250美元以上，从广东现有的基础、条件、经济增速来看，2006年，全省人均GDP已达3509美元，珠三角人均GDP已达7000美元，珠三角已经率先达到宽裕型小康水平。因此，今后五年全省实现宽裕型小康目标，肯定是可以达到的。怎样通俗地理解宽裕型小康，它其实就是一个介乎温饱、现代化之间的中间水平，也即已基本实现小康，但仍没有达到富裕社会。再说白点，老百姓都过上“手头宽松、生活富裕”的生活。
宽裕生活社会全面进步尤为重要
然而，宽裕型小康不仅包括人们的富裕程度，还包括他们享受的公共资源、教育资源、人与自然和谐度、治安水平、社会民主法治水平等。也就是说，一个地区的人们就算是再有钱，但没有安全感，社会治安差，环境质量差，就算不得宽裕型小康，文化、教育、环境、再就业、治安、社会保障等诸多方面缺一不可。
在本次党代会上，广东省特别提出，加大政府对社会事业的投入力度，着力提高人的素质，逐步实现基本公共服务均等化，促进机会公平。坚持发展教育事业，全面实现城乡免费义务教育，普及高中阶段教育，加快发展职业技术教育，提高高等教育质量。加快医疗事业改革发展，建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、经济的公共卫生和基本医疗服务。
此外，广东省还将实施积极就业政策，建立城乡统一的劳动力市场，强化公共就业服务，大力实施农村青年和退役士兵技能培训等工程，着力帮助下岗失业人员、零就业家庭、农村贫困家庭、被征地农民就业。同时，完善多层次的养老保险体系，全面建立被征地农民的基本养老保障制度，积极探索农村养老保障办法，推进养老保险省级统筹。特别是加快建立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险制度，实现新型农村合作医疗全覆盖。推进适合农民工特点的养老、工伤、医疗等社会保障工作。加快廉租房和经济适用房建设，建立面向贫困家庭和低收入家庭的住房保障制度。
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